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关于规范我市民办幼儿园收费工作的通知
发布时间:2016-01-31 15:46   来源:未知    作者:admin   


信价费〔2014〕22号

信阳市物价管理办公室 信阳市教育局

关于规范我市民办幼儿园收费工作的通知

各县区物价办(局)、教育局,市管各开发区(管理区):

    为促进民办学前教育事业的健康发展,规范民办幼儿园收费行为,保障受教育者和民办幼儿园的合法权益,根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《河南省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》等法律、法规,结合信阳实际,现就规范我市民办幼儿园收费工作通知如下:

一、收费项目

按照《河南省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》,幼儿园收费项目实行省级管理,各县、区均不得擅自增加和改变。收费项目包括保教费、住宿费、服务性收费和代收费。幼儿园除按规定收取保教费、住宿费,以及经批准由家长自愿交纳的代收费、服务性收费外,不得再向家长收取其他费用。

   (一)保教费,是指幼儿园为在园幼儿提供保育教育服务,向幼儿家长收取的费用(包括为幼儿提供必备的生活用品、冷暖设备、安全设施等)。幼儿园对入园幼儿按月或按学期收取保教费,不得跨学期预收。寒暑假期幼儿园正常开班,在坚持自愿参加的基础上,保教费可在已核定的同等级标准的基础上适当上浮,上浮幅度不超过 30%。

   (二)住宿费,是指寄宿制幼儿园为在园幼儿提供住宿条件,向自愿在园住宿的幼儿收取的费用,对不寄宿的幼儿不得收取住宿费。幼儿园为在园幼儿提供午休所发生的费用在保育费中列支,不得收取住宿费。

 (三)服务性收费

幼儿园服务性收费是指幼儿园完成正常的保教任务外,向在园幼儿提供可供家长选择的服务而产生的费用。

1、延时托管费。全日制幼儿园幼儿每天正常在园保教时间为9小时。幼儿园受家长委托,在周一至周五闭园后(仅限全日制幼儿园)对在园幼儿提供托管服务的,可收取延时托管费。具体标准按照当地人均最低日工资核定。幼儿园原则上不应延长幼儿在园时间,应家长要求确需延长的,应受幼儿家长委托并签订书面协议方可收费。

    2、校车费。幼儿园自备或租用校车接送在园幼儿的,可按成本收取校车费。成本核算以校车核定载客数为准,项目包括固定资产折旧或租金分摊、燃油费、修理费、维护费、保险费及司机工资等。

(四)代收费

是指幼儿园为方便幼儿在园学习和生活,在幼儿家长自愿的前提下,为幼儿提供用餐、体检和外出活动而代收代付的费用代收费应遵循非营利和“家长自愿,据实收取,及时结算,定期发布,多退少补”的原则,收费项目和标准应提前告知和公示,收费必须单独立帐,不得与保教费一并收取。

1、餐费(含营养餐点)。餐费标准由幼儿家长代表参加的伙食委员会制定。幼儿园收取的餐费只能用于支付与幼儿膳食有关的食物费用,不得用于支付其他间接费用。幼儿园应于次月 10 日前向家长公布上月餐费收支情况,学期末将结余部分全部退还给幼儿家长。

2、体检费。指幼儿园按照卫生部门规定统一组织在园幼儿定期体检的费用。不得擅自增加体检项目和提高收费标准。

3、外出活动费。指幼儿园组织幼儿外出参观游玩所产生的费用。幼儿园要按实际发生的费用收费,不得以外出活动为名收取其它不合理费用。

幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向幼儿家长另行收取费用;不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等费用;不得收取书本费;不得在规定的收费项目以外自立项目收费;不得自行设置由幼儿家长自愿选择的项目收费;不得实行差别化、歧视性定价;不得区分会员与非会员、普通班与特长班等收费标准。对于未交纳可自愿选择的代收费、服务性收费的幼儿,不得进行差别对待。社会团体、个人自愿对幼儿园的捐资助学费,按照国家《公益事业捐赠法》和有关社会捐助教育经费的财务管理办法执行。

    幼儿因故退(转)园的,幼儿园应当根据幼儿实际在园时间,按计退剩余的保教费、住宿费。不足半个月按半个月退费,超过半个月的,不退费;餐费按剩余天数退费

     二、年度成本支出

       幼儿园年度成本支出按下列内容备案:

    (一)人员经费支出:基本工资、补助工资及其他工资、福利费、社会保障费。

    (二)对个人和家庭的补助:离退休费用、其它。

(三)公用支出:办公费、印刷费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、招待费、劳务费、工会经费、维修费、教学活动费、科研经费、车辆使用费、书籍报刊费、其他商品和服务支出。

(四)设备购置费(不计入生均成本)

(五)固定资产折旧:房屋建筑费、专用设备费、交通工具费、其他固定资产。

(六)房屋租赁费。

     三、收费备案

(一)备案范围

凡经教育行政主管部门依法批准的各类民办全日制、寄宿制、半日制幼儿园、幼儿班、学前班等(以下简称民办幼儿园)向接受教育者收费,均实行备案管理。民办幼儿园收费按照隶属关系报当地教育和价格部门备案。

(二)备案项目

备案收费项目包括保教费、住宿费、服务性收费和代收费。民办幼儿园应在每学年秋季开学前完成收费备案。民办幼儿园收费标准报备后,原则上一个学年内不得变动,确需变动的,须在每学期开学前一个月报当地价格和教育主管部门重新办理备案手续。对幼儿园申报备案标准与同类成本差距过大的,价格主管部门可通过向社会公开办园成本或召开幼儿家长座谈会等方式,引导幼儿园按照合理办园成本和合理利润水平进行备案。

保教费、住宿费收费实行市场调节价。幼儿园应依据培养成本和出资人合理回报的原则合理制定收费标准。

(三)备案内容

民办幼儿园代收费、服务性收费可在全省统一制定的收费项目范围内自主选择,收费标准由幼儿园根据实际情况自定,填写收费项目和收费标准报当地价格主管部门、教育行政部门备案并同意后执行。

    民办幼儿园将保教费、住宿费标准报有关部门备案时,应填写《民办幼儿园保教费收费标准备案申报表》(见附表)并提交下列材料:

1.幼儿园有关情况,包括幼儿园名称、地址、法定代表人、法定登记证书以及教育行政部门颁发的办园许可证;

2.制定收费标准的具体成本列支项目,包括教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、修缮费、固定资产折旧费等正常办园费用支出。不包括灾害损失、事故、经营性经费支出等非正常办园费用支出;

3.幼儿园教职工人数、在园幼儿人数、生均保育教育成本、固定资产购建情况等;

4.价格、教育主管部门要求提供的其他材料。

    保教费、住宿费经备案同意后执行。

    四、建立健全幼儿园收费管理制度

(一)各级教育部门应进一步完善保障措施,建立贫困家庭幼儿入园保障机制,确保贫困家庭幼儿享有接受学前教育的机会。鼓励民办幼儿园对贫困家庭幼儿减免收费。

(二)按照财务管理规定和幼儿园收费标准备案、年度成本支出内容,建立健全财务账目,配备专兼职财务管理人员,各种收支要有原始凭证及资料,如实提供所必须的账薄、财务报告、会计核算等资料。收取保教费、住宿费,要按规定使用税务机关统一印制的税务发票,代收费和服务性收费要开具规范的票据。 

(三)幼儿园应通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式,向社会公示收费项目、收费标准等相关内容。幼儿园招生简章应写明幼儿园性质、办园条件、收费项目和收费标准等内容。

(四)各级价格、教育部门应加强对幼儿园收费的管理和监督检查,督促幼儿园建立健全收费管理制度,自觉执行国家制定的幼儿园教育收费政策。对备案的收费项目及收费标准进行公示。对不备案收费,不按备案的项目和标准收费,以开办实验班、特色班、课后培训班和亲子班为名另行收费,在规定项目以外自立项目收费、收费不公示及其他价格违法行为,要依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《河南省价格监督检查条例》等法律法规严肃查处。

 

附件:1.民办幼儿园保教费收费标准备案申报表

2. 民办幼儿园年度成本支出表

3. 幼儿园收费公示栏

 

 

信阳市物价管理办公室           信阳市教育局

 

 

一四年一月十五

 



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